2025年12月,美國政府在芯片出口政策上拋出一枚“混合炸彈”:一方面宣布允許英偉達向中國出售次旗艦級H200人工智能芯片,另一方面卻要求英偉達將芯片銷售收入的25%上繳美國政府。這一“放開限制卻收取回扣”的矛盾操作,不僅暴露了美國在科技博弈中的利益算計,更引發全球對技術管制與商業倫理的深度質疑。

政策轉向:從全面封鎖到“有條件放行”
自2022年起,美國對華芯片出口管制持續升級,從限制先進制程芯片到封鎖AI算力工具,甚至將華為昇騰系列芯片納入管制清單。英偉達為規避禁令,曾為中國市場推出“減配版”H20芯片,但性能大幅縮水,市場接受度低迷。2025年4月,美國甚至一度叫停H20對華出口,導致英偉達季度損失約55億美元。
然而,政策風向在12月8日急轉。美國總統特朗普通過社交媒體宣布,允許英偉達向中國“經批準的客戶”出售H200芯片,但要求企業將銷售收入的25%上繳美國政府。這一決策被美媒稱為“重大政策轉向”,其核心邏輯在于平衡技術管制與產業利益:既通過放行次旗艦芯片緩解本國企業壓力,又以收入分成形式收割市場紅利,同時維持對華技術優勢的表態。
回扣爭議:國家安全還是利益輸送?
美國政府將芯片出口與收入分成掛鉤的舉措,迅速引發國內外強烈反彈。
國內政治層面,兩黨議員罕見聯手譴責。共和黨籍眾議員約翰·穆萊納爾稱,此舉將“國家安全原則明碼標價”,向對手傳遞“只要價格合適,安全可妥協”的錯誤信號;民主黨籍議員拉賈·克里希納莫西更直言這是“對出口管制的危險濫用”,質疑政府法律權力邊界。部分國安官員甚至考慮辭職,以抗議“將國家安全售賣”的行為。(本文由AI輔助生成)
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